宿敌新怨:美国或再陷中东泥潭

宿敌新怨:美国或再陷中东泥潭
进入21世纪后,伊朗相对兴起态势越来越显着,这让美国坐立不安。美国无意在中东恋战,但暗算苏莱曼尼无异于点着中东火药桶,全身而退已不或许——宿敌新怨:美国或再陷中东泥潭  作者:田文林(我国现代世界联系研讨院研讨员)  2020年新年初始,中东便迸发2011年以来最大“黑天鹅事情”——伊朗“圣城旅”最高指挥官苏莱曼尼遭美国暗算。该事情使本来高度严重的美伊联系落井下石,一起也使美国在中东难以全身而退。能够预见,正反经验教训只会坚决伊开展自己核才能的决计,而美国在中东保持霸权的本钱也将日益加大。  暗算“用力过猛”?美伊对立难解  苏莱曼尼事情的发作偶然性中有必定性。曩昔几十年来,美国始终将伊朗视为“眼中钉”,想方设法对其围堵遏止。这次特朗普命令暗算苏莱曼尼,实践是美国继续加大对伊朗围堵遏止力度的最新表现。美国敌视伊朗首要有三方面原因:其一,这是由美国的全球战略决议的。美国作为孤悬于欧亚大陆之外的海洋大国,其在欧亚大陆的中心方针,便是避免出现潜在应战者,阻挠欧亚大陆内部整合,为此想方设法制作纠纷、动乱、抵触,以便使美国沉着扮演“离岸平衡手”人物。暗斗时期,美国对欧亚大陆的“巨无霸”苏联采纳遏止方针。苏联崩溃后,美国一度堕入战略对手苍茫,搞不清谁是首要对手。“9·11”事情发作后,美国很快将恐怖主义确定为首要要挟,将中东视为美国刻画“世界新次序”的首要突破口。正是在这种情况下,伊朗作为中东区域大国,日渐成为美国的镇压要点。伊朗素有大国志向,对外方针独当一面,并将“反美反以”作为根本国策。1月6日,在伊朗首都德黑兰,伊朗民众为苏莱曼尼送别。 新华社发  特别是进入21世纪后,中东几回地缘格式严重变化(2001年阿富汗战役、2003年伊拉克战役、2011年阿拉伯剧变),均使伊朗从中获益,相对兴起态势越来越显着。这让美国坐立不安,将遏止削弱伊朗甚至推翻伊朗政权视为战略性方针。因而,美伊对立是结构性对立,很难容易化解。由此不难理解,虽然伊朗在“9·11”事情后活跃合作美国反恐,向美国伸出橄榄枝,但小布什政府并不承情,反而将伊朗冠以“邪恶轴心”“暴政前哨”等种种恶名,并将伊朗列为继伊拉克之后的“下一个方针”。2015年以来,伊朗期望借伊核协议达到平缓美伊联系,不料特朗普上台后翻脸无情,不只单方面退出伊核协议,还对伊朗“极限施压”,使美伊联系严重到史无前例的程度。  其二,这是由美国的中东战略决议的。美国在中东有几个战略性利益,如确保以色列安全、防涣散和避免仇视区域性大国兴起,还有便是保持石油用美元计价等。而伊朗简直对美国的一切上述利益都构成了应战:扬言将“以色列从地图上抹去”要挟到美中东铁杆盟友的生计安全;开展核计划戳到美避免核技术涣散的把柄:伊朗的强大自身也要挟到美国尽心树立的中东区域次序;用欧元替代美元进行石油生意,直接要挟到“美元霸权”的根基。  因而,伊朗是美国在中东维系霸权操控的最大“绊脚石”。美国“怎么操控中东”的问题,很大程度就变成了“对伊朗怎么办”的问题。2007年3月,美军退役四星大将韦斯利·克拉克(1999年科索沃战役时任北约联军总司令)承受采访时称:“咱们预备5年内干掉7个国家,开端是伊拉克,然后是叙利亚、黎巴嫩、利比亚、索马里、苏丹,终究是伊朗。”这些年来,美国打着“反恐”和“民主改造”的旗帜,现已导致伊拉克、利比亚、苏丹等国出现政权替换,叙利亚也在继续内战中元气大伤。伊朗就成为美国在中东称雄的最大妨碍,甚至是仅有妨碍。特别近年来伊朗区域兴起加速,使美伊“兴起与反兴起”的对立重趋剧烈。由此不难理解,2017年特朗普上台后对伊强硬方针肆无忌惮。  伊朗伊斯兰革新卫队部属“圣城旅”指挥官苏莱曼尼3日在伊拉克首都巴格达遭美军突击身亡后,美国纽约市宣告在重要场所加强戒备。图为1月6日,差人在美国纽约时报广场执勤。新华社发  其三,这是由美国现任总统的个人执政风格决议的。特朗普是商人身世,其交际重视“本钱—收益”剖析,“美国优先”标语是这种理念的直接表现。这种“生意型现实主义”在美伊联系中表现得尤为杰出。在特朗普看来,伊核协议对美国是个“赔本生意”,其不满首要会集在三个方面:一是没有永久处理核问题;二是没有约束伊朗导弹开发;三是没有遏止伊朗在中东的扩张方针。因而特朗普终究在2018年5月单方面退出核协议,并对伊朗进行“极限施压”。依照特朗普的策画,“极限施压”可迫使伊朗乖乖坐到商洽桌前,签署对美国愈加有利的新协议,完成美国利益最大化。不料伊朗“不按套路出牌”,反而重启核计划,导致美伊对立从头晋级。此次特朗普命令暗算苏莱曼尼,原意是报复伊朗支撑抗议者强闯美驻伊拉克使馆,一起遏止伊朗区域扩张气势,但“用力过猛”,导致美伊对立进入到史无前例的失控情况。  美国在中东堕入更大窘境  特朗普这次暗算苏莱曼尼所得有限,为此支付的价值则难以估量。在可预见的未来,美国在中东战略境况愈加困难,甚至有或许从头堕入战役泥潭。  首要,美国与伊朗甚至整个中东什叶派阵营结下死仇。美伊互为宿敌,但特朗普上台使伊美仇恨越结越深,特别2018年美国单方面撕毁伊核协议,并对伊朗“极限施压”,不只导致伊朗白白削减核才能,还使伊经济空前困难。这次美炸死伊朗备受敬爱的苏莱曼尼,令伊“宿恨未了,又添新仇”,进一步使美伊联系打成死结。  美国财政部1月10日宣告制裁伊朗8名高官和矿业公司等,以回应此前伊朗对驻有美军的伊拉克军事基地施行导弹突击,进一步削减伊朗资金来源。图为美国财政部长姆努钦(右)在华盛顿白宫举办的记者会上讲话。新华社发  需求指出的是,苏莱曼尼事情不只使美国完全开罪伊朗,还无形中与整个中东什叶派阵营结怨。这些年来,伊朗使用中东乱局,开始构筑起“什叶派新月带”。据美国“战略与世界问题研讨中心”研讨估量,伊朗代理人网络的战斗力已从2011年的11万~13万人,增至2018年的14万~18万人。因而,美国与伊朗结仇,无形中等于与整个什叶派阵营为敌。1月9日,伊拉克民兵组织“正义联盟”秘书长哈扎里称,将对美国进行“地震级”回应,为其遇害的领导人穆汗迪斯复仇。黎巴嫩真主党、也门胡塞装备也声称“要为苏莱曼尼复仇”。这些什叶派民兵组织属非国家行为体,政治顾忌少,举动自由度大,报复方法无所不用,这令美国防不胜防。有媒体称,华盛顿正面对一个能经过其同伴建议反击,且不留下“任何明晰指纹”的伊朗政权。而伊朗及其什叶派代理人对美国死缠烂打,将极大牵扯和涣散美国的战略资源。  其次,在伊核问题上再次堕入“战与和”的两难境况。伊朗核问题触及核涣散问题,一度成为中东最有或许引发战役的区域热门。2015年7月的伊核协议使伊核危机完成“软着陆”,等于拆除了引爆区域战役的导火线。但是,2018年特朗普轻率退出协议,使这一“潘多拉魔盒”从头翻开。尔后,伊朗采纳“小步快走”方法,分阶段恢复核活动。苏莱曼尼身后,伊朗宣告间断实行伊核协议终究一个约束,即“离心机数量的约束”。这意味着伊核协议根本失效,伊朗将放开手脚进行核研制。  伊朗重启核活动,必然不会再与美国和谈,并很或许走核武化路途。此前,伊朗在核问题上屡遭美西方捉弄:2003-2005年伊暂停核研制两年,但未换得西方任何报答;2015年伊核协议达到后,伊朗仔细履约,美却单方面毁约。伊朗素有大国志向,始终将把握核才能视为提高自豪感,跻身大国队伍的“通行证”。从世界经验看,2003年利比亚自动抛弃核计划,终究却被西方炸毁。  正反经验教训只会坚决伊开展自己核才能的决计。有剖析称,美国在伊朗面对局势,相似当年美国废弃1994年与朝鲜达到的《结构协议》后的情况。1994年10月,克林顿政府与朝鲜达到协议,朝鲜赞同中止制作核反应堆,但小布什上台后退出朝核协议,终究促进朝鲜走上制作核武的路途。一旦伊朗出现核武化痕迹,美国恐将从头面对“打仍是不打”的困扰:不武力阻挠,伊朗或许迈过核武门槛;武力冲击,美将再次堕入区域战役。  第三,美国在中东维系霸权的本钱显着增大。当时美伊对立螺旋式上升,伊朗的终究方针便是将美国完全赶出中东。伊朗最高首领哈梅内伊1月8口揭露称:“美国在中东的存在有必要完结”;总统鲁哈尼同日声称,将一切美军赶出中东是对美暗算苏莱曼尼的“终极答复”。美伊在中东的利益和力气散布纵横交错,两边抢夺将无处不在,并出现“低烈度、非对称、长期性”特征,由此使美国深陷中东泥潭。美国已不或许像曩昔那样,低本钱保护在中东既得利益。  需求指出的是,伊拉克是美国中东霸权系统的薄弱环节,也是伊朗驱赶美国的突破口。在伊拉克,伊朗占有“有利地势有利地势人和”。有利地势方面,美屡次军事举动无视伊拉克疆域主权,促进伊拉克朝野在“反伊朗”与“反美”之间优先“反美”。这次苏莱曼尼来访,本来是会晤伊拉克总理马赫迪,传达伊朗与沙特平缓联系的口信。美国在伊拉克疆域上斩杀政府请来的客人,这种莽撞而血腥的做法,击穿了现代世界联系的下线,也极大激怒了伊拉克政府。伊拉克1月5日已揭露对美驻军下达“逐客令”,美在伊拉克军事存在正失掉合法性。有利地势方面,两伊地舆毗连,人员和物资来往便利、亲近,伊朗在伊拉克与美国博弈,既能达内线作战作用,也避免与美迎头相撞,还可就近添补美撤军留下的权利真空。人和方面,伊拉克近60%民众属什叶派,什叶派高层与伊朗往来亲近。这些年来,伊朗在伊拉克苦心经营,亲伊朗什叶派民兵组织已超10万。具有14万人的“公民发动部队”虽是伊拉克国家准安全部队,但已被伊朗强力浸透。这些民兵组织成为伊朗冲击美国的首要主力。  此前,美国一直在中东进行战略缩短,在中东区域则期望以尽或许低的本钱保护既得利益。特朗普“美国优先”的方针,实践便是力求以尽或许少的投入取得尽或许多的收益;美国抛出组成“阿拉伯版北约”建议,意图是“让中东人管中东人”;推进也门内战降温、逐渐从叙利亚撤军,以及此前美国在与伊朗博弈时不肯动武,都标明美无意在中东恋战。而跟着苏莱曼尼之死,中东火药桶的引信已然点着,美想全身而退几无或许。  《光明日报》( 2020年01月21日?12版)

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